“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的重大成就
中共國家統(tǒng)計局黨組
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。回顧這五年，世界百年未有之大變局加速演進，全球進入新的動蕩變革期，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重，推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)明顯增多。面對復雜局面，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、掌舵領航，團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行。“中國號”巨輪頂住了驚濤駭浪沖擊、經(jīng)受住了重大風險考驗，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的壯闊征程上邁出了堅實有力的一步。
一、經(jīng)濟總量邁上新臺階，綜合國力顯著躍升
“十四五”時期，我國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，成功抵御了世紀疫情沖擊，有效化解外部環(huán)境變化的不利影響，推動經(jīng)濟總量接連突破，經(jīng)濟實力大幅提升，國際影響力進一步增強。
經(jīng)濟總量連續(xù)跨越新關口。“十四五”時期，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）接連跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元三個大臺階，2024年超過134萬億元，按不變價計算比2020年增長23.9%，年均增長5.5%。“十四五”時期經(jīng)濟增量預計將超過35萬億元。對于我國這樣超大體量的經(jīng)濟體而言，能夠實現(xiàn)這樣的穩(wěn)步發(fā)展殊為不易，在各種風險挑戰(zhàn)交織的背景下更顯可貴。
人均發(fā)展水平取得新突破。我國人均GDP從2020年的10632美元提升至2024年的13445美元，連續(xù)兩年超過1.3萬美元，位居中等偏上收入國家前列；全員勞動生產(chǎn)率（按2020年價格計算）從13.8萬元/人提升至17.4萬元/人，年均增長6.0%，快于同期經(jīng)濟增速0.5個百分點，發(fā)展的質(zhì)量效率明顯提升；人均預期壽命從77.9歲提高到79.0歲，居民健康水平穩(wěn)步提高。
國際影響力實現(xiàn)新提升。2024年我國經(jīng)濟總量按年平均匯率折算約18.9萬億美元，占世界經(jīng)濟總量的17%左右，全球第二大經(jīng)濟體地位穩(wěn)固。從全球范圍看，我國經(jīng)濟表現(xiàn)依然亮眼，增速在主要經(jīng)濟體中名列前茅，對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率保持在30%左右，是世界經(jīng)濟發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠的動力源，充分展現(xiàn)了大國經(jīng)濟的韌性和活力。
“十四五”時期，我國不斷站上一個又一個大國重器的創(chuàng)新制高點，在船舶制造領域就集齊了船舶工業(yè)皇冠上的“三顆明珠”。上圖為2024年4月28日，國內(nèi)首艘12000立方米LNG運輸加注船“海洋石油302”在江蘇啟東海工船舶工業(yè)園中集太平洋海工碼頭順利交付（中新社圖片 許叢軍/攝）；中圖為2024年5月7日，我國第一艘國產(chǎn)電磁彈射航母福建艦在首航試驗中（新華社圖片 丁子羽/攝）；下圖為2025年4月6日，我國首艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達·魔都號”靠泊青島國際郵輪母港，正式拉開愛達郵輪中國海岸巡游的序幕（新華社圖片 李紫恒/攝）。
二、創(chuàng)新驅動成效彰顯，新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大
“十四五”時期，我國始終將創(chuàng)新置于現(xiàn)代化建設全局的核心位置，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術創(chuàng)新實力，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極培育新動能新優(yōu)勢，新質(zhì)生產(chǎn)力在實踐中逐漸發(fā)展壯大，對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力日益顯現(xiàn)。
科技創(chuàng)新實力顯著提升。研發(fā)經(jīng)費投入屢創(chuàng)新高，2024年全社會研發(fā)經(jīng)費投入超3.6萬億元，穩(wěn)居世界第二。2025年，我國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中首次躍升至第10位，比2020年上升4位，在全球中等收入經(jīng)濟體中保持領先地位，百強創(chuàng)新集群數(shù)量位列全球第一。科技自立自強步伐加快，“上天入海”等大國重器頻頻亮相，人工智能、量子通信、高端芯片等前沿領域創(chuàng)新碩果累累，我國正從全球制造中心大步邁向全球創(chuàng)新中心。
創(chuàng)新成果應用邁出新步伐。知識產(chǎn)權儲備穩(wěn)步增長，截至2025年6月份國內(nèi)發(fā)明專利有效量達501萬件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達15.3件。知識產(chǎn)權運用取得新成效，一批高價值專利在高端化、智能化、綠色化場景中加速落地，企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率由2020年的44.9%提升至2024年的53.3%。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，高質(zhì)量科技供給加快從實驗室走向生產(chǎn)線。目前，我國累計培育形成60多個新興產(chǎn)業(yè)領域國家先進制造業(yè)集群，“十四五”以來新增專精特新中小企業(yè)超10萬家。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設駛入快車道。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展向好，全國農(nóng)機總動力超11億千瓦，農(nóng)耕機械化率超過75%，農(nóng)機裝備“新引擎”不斷催生農(nóng)業(yè)發(fā)展“新動力”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級，新興產(chǎn)業(yè)加速培育，制造業(yè)結構更加優(yōu)化。2021—2024年規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值年均實際增長9.2%，制造業(yè)技術改造投資年均增長8.4%。以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展新引擎，2024年“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重達18.01%，比2020年提高1.5個百分點。建成全球最大、覆蓋最廣的網(wǎng)絡基礎設施，截至2025年7月末共建成5G基站459.8萬個，目前重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺設備連接數(shù)超過1億臺（套），有力支撐了數(shù)智化應用落地普及。
三、新發(fā)展格局構建蹄疾步穩(wěn)，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進
“十四五”時期，我國牢牢把握構建新發(fā)展格局這個事關全局的系統(tǒng)性、深層次改革，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，協(xié)同推進做強國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)實現(xiàn)新突破。
國內(nèi)大循環(huán)主體地位不斷鞏固。堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，完善促進消費體制機制，不斷釋放超大規(guī)模市場深厚潛力，內(nèi)需驅動力持續(xù)提升，消費主動力作用增強。2021—2024年，內(nèi)需對經(jīng)濟增長平均貢獻率達86.8%；其中，最終消費支出平均貢獻率為59.9%，比“十三五”時期提高11.1個百分點。投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用持續(xù)發(fā)揮，2021—2024年高技術產(chǎn)業(yè)投資年均增長13.5%，明顯快于整體投資增速。
國內(nèi)大循環(huán)空間布局逐步優(yōu)化。以人為本的新型城鎮(zhèn)化加快推進，2024年末常住人口城鎮(zhèn)化率為67.00%，比2020年末提高3.11個百分點。鄉(xiāng)村全面振興取得積極進展，農(nóng)民增收渠道不斷拓展，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2020年的2.56縮小至2024年的2.34。區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進，京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角三大經(jīng)濟引擎持續(xù)發(fā)力，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢持續(xù)發(fā)揮。2024年，中西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重合計提升至42.9%。
國內(nèi)國際雙循環(huán)質(zhì)量穩(wěn)步提升。我國積極參與國際分工，深度融入國際大循環(huán)，加快建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，貨物貿(mào)易規(guī)模從2020年的32.2萬億元增加到2024年的43.8萬億元，年均增長8.0%，貨物貿(mào)易第一大國的地位更加穩(wěn)固。“十四五”以來，我國新增和擴大開放口岸40個，累計總數(shù)達311個，基本形成水陸空立體化、東中西全方位口岸開放格局。服務貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居世界第二，2024年首次突破1萬億美元，“中國游”、“中國購”持續(xù)升溫，旅行服務成為服務貿(mào)易增長最快的領域。
四、全面深化改革開放走深走實，發(fā)展動能進一步增強
“十四五”時期，我國推動改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，推動形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，在促發(fā)展、增活力、強動能等方面取得顯著成效。
高水平社會主義市場經(jīng)濟體制扎實構建。市場經(jīng)濟基礎制度規(guī)則不斷健全，市場準入負面清單事項從2020年版的123項縮減至2025年版的106項，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場基礎制度更加完善。堅持和落實“兩個毫不動搖”，國資國企改革走向深化，民營經(jīng)濟促進法頒布施行。中央企業(yè)資產(chǎn)總額從“十三五”末的68.8萬億元增加到2024年末的91萬億元；民營企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，截至2025年上半年民營企業(yè)進出口連續(xù)21個季度同比增長。全國統(tǒng)一大市場建設縱深推進，數(shù)據(jù)基礎制度體系加快完善，物流服務有序降本增效，全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成，商品服務和資源要素流動更加順暢。2024年，我國社會物流總費用與GDP的比率降至14.1%，市場化交易電量占全社會用電量比重升至63%。
多元化貿(mào)易格局加速形成。面對逆全球化愈演愈烈的復雜外部環(huán)境，我國堅持以開放促改革、促發(fā)展，引導企業(yè)深耕傳統(tǒng)市場、拓展新興市場，多元化貿(mào)易格局鞏固拓展。目前，我國已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，與共建“一帶一路”國家進出口比重由2020年的29.1%升至2024年的50.3%，“十四五”前四年與東盟、拉美、非洲、中亞等新興市場進出口年均增長10%以上。中歐班列通達歐洲26個國家200多個城市，累計開行量突破11萬列。
制度型開放不斷擴大。自貿(mào)試驗區(qū)等制度型開放“試驗田”不斷開花結果。“十四五”時期，我國自貿(mào)試驗區(qū)總數(shù)達22個，形成覆蓋全國東南西北中的改革開放新格局，形成了近200項制度創(chuàng)新成果；2024年自貿(mào)試驗區(qū)外貿(mào)外資占全國的比重分別達到19.6%、24.3%；2025年底，海南自貿(mào)港將實現(xiàn)全島封關運作，進入制度型開放新階段。持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，外資準入負面清單大幅縮減，制造業(yè)外資準入限制全部“清零”，高水平開放的雙向快車道更加通暢。2021年至2025年5月，外商累計對華直接投資4.7萬億元，“投資中國”品牌持續(xù)擦亮，引資結構不斷優(yōu)化。
五、綠色低碳轉型步伐穩(wěn)健，美麗中國鋪展新畫卷
“十四五”時期，我國堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快發(fā)展方式綠色轉型，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，促進人與自然和諧共生，全力繪就青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國，發(fā)展的綠色底色愈發(fā)亮麗。
葉巴灘水電站地處四川甘孜州白玉縣與西藏昌都市貢覺縣交界處，是國家“十四五”規(guī)劃102項重大工程之一，也是國家清潔能源基地——金沙江上游水風光一體化清潔能源基地的重要支撐項目。圖為2025年6月30日拍攝的建設中的葉巴灘水電站。 新華社發(fā) 陳浩/攝
能源綠色轉型成效顯著。清潔能源快速發(fā)展，構建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，可再生能源發(fā)電裝機占比提升至60%左右。2021—2024年太陽能、核能、風力發(fā)電量合計年均增長20.3%，全社會消費的每3度電中就有1度是綠電。能源利用效率明顯提高，2021—2024年單位GDP能耗累計降低11.6%，成為全球能耗強度下降最快的國家之一；非化石能源消費占能源消費總量比重由2020年的16.0%提升到2024年的19.8%。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，創(chuàng)造了最大發(fā)展中國家在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時有效保護生態(tài)環(huán)境的成功實踐。“十四五”以來，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右；2024年地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高到90.4%。生態(tài)保護修復不斷加強，2024年森林覆蓋率達25%以上，比2020年提高約2個百分點，貢獻了全球約1/4的新增綠化面積，成為全球“增綠”最多最快的國家。
綠色生產(chǎn)力不斷形成。綠色低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，正在成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、外貿(mào)發(fā)展的新動能。2021—2024年規(guī)模以上太陽能電池、太陽能工業(yè)用超白玻璃、生物基化學纖維等綠色產(chǎn)品產(chǎn)量年均分別增長44.5%、114.7%、89.6%。2024年新能源汽車產(chǎn)量達1316.8萬輛，比2020年增長8倍多，產(chǎn)銷量連續(xù)10年保持全球第一；年末新能源汽車保有量達3140萬輛，全球一半以上的新能源汽車行駛在中國。2024年，以電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”出口比2020年增長2.6倍，持續(xù)豐富全球綠色產(chǎn)品供給。
六、民生福祉持續(xù)增進，社會事業(yè)欣欣向榮
“十四五”時期，我國始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進民生福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾急難愁盼問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
人民生活更加向優(yōu)。各方面更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，有力穩(wěn)定就業(yè)基本盤。2024年末，全國就業(yè)人員總量7.34億人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.73億人，比2020年末增加1074萬人；2021—2024年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率年末值穩(wěn)定在5.1%—5.5%之間。經(jīng)濟向好、就業(yè)穩(wěn)定有效促進了居民收入增長，全國居民人均可支配收入從2020年的3.2萬元增加至2024年的4.1萬元，扣除價格因素年均增長5.5%，與經(jīng)濟增長保持同步。城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)不斷提升，耐用消費品升級換代，居民每百戶家用汽車擁有量從2020年的37.1輛增加到2024年的51.2輛。
多層次社會保障體系更加健全。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，我國建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系。截至2025年7月，全國基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達10.71億人、2.46億人、3.01億人，比2020年末分別增加0.72億人、0.29億人、0.33億人。基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率都在95%以上。
各項社會事業(yè)更加繁榮。基礎教育普及水平穩(wěn)居世界中上，2024年學前教育毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達92.0%、95.9%、92.0%，比2020年分別提高6.8、0.7、0.8個百分點，新增勞動力平均受教育年限超過14年。健康中國建設穩(wěn)步推進，2024年居民健康素養(yǎng)水平達到31.9%，比2020年提高8.7個百分點。公共文化體系日益健全，2024年末全國登記備案的博物館達到7046個，比2020年末增長21.7%；公共圖書館實際持證活躍讀者1.1億人，增長9.8%。中華文化國際影響力持續(xù)提升，2024年文化產(chǎn)品出口額超9000億元，比2020年增長40%以上。競技體育與群眾體育互促共進，人民精神文化生活更加豐富多彩，全國體育場地面積突破40億平方米，比2020年增加11.3億平方米。
七、安全基礎持續(xù)夯實，風險防線不斷筑牢
“十四五”時期，我國堅持總體國家安全觀，強化高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，持續(xù)提升糧食、能源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障能力，健全防范化解風險的長效機制，有效筑牢國家經(jīng)濟安全屏障。
糧食安全保障有力。糧食生產(chǎn)連獲豐收，總產(chǎn)量連續(xù)10年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，2024年首次邁上1.4萬億斤新臺階，比2020年增產(chǎn)740億斤；人均糧食占有量達到500公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線，做到了中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
能源保供基礎扎實。世界能源生產(chǎn)第一大國的能力搭配上橫跨東西、縱貫南北的能源基礎設施網(wǎng)絡，為生產(chǎn)生活用能提供有力保障。建成了全球門類最全、規(guī)模最大的能源體系，2021—2024年一次能源生產(chǎn)總量年均增長5.4%，明顯快于“十三五”時期。新型能源體系加快構建，新能源發(fā)電裝機首次超過火電裝機規(guī)模，水電、風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機均穩(wěn)居世界第一。
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性增強。制造業(yè)門類齊全優(yōu)勢更加明顯，制造大國家底更加厚實，2021—2024年制造業(yè)增加值年均實際增長5.4%，占全球比重接近30%，規(guī)模連續(xù)15年位居全球首位，200多種主要工業(yè)品產(chǎn)量世界第一。裝備制造等長板優(yōu)勢日益凸顯，重點領域短板加快補齊，關鍵核心技術不斷取得突破，更多領域從量變到質(zhì)變、從中低端到中高端、從追趕者到領跑者轉變的步伐加快。規(guī)模以上裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2020年的33.7%升至2024年的34.6%，重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平持續(xù)提升。
春華秋實，碩果盈枝。“十四五”時期的五年是中流擊水、揚帆奮楫的五年，是在中國式現(xiàn)代化道路上步履鏗鏘、行穩(wěn)致遠的五年，歷經(jīng)五載耕耘即將圓滿收官，“櫛風沐雨終向陽”恰是對這段歷程最貼切的詮釋。“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展能夠取得新的重大成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全黨全國各族人民團結奮進、聚力攻堅、實干篤行的結果。“十四五”的生動實踐充分表明：堅持黨對經(jīng)濟工作集中統(tǒng)一領導，不斷提高黨領導經(jīng)濟工作的能力和水平，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保證；堅持以人民為中心，始終把最廣大人民根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，不斷激發(fā)全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最大依靠；堅持以發(fā)展為第一要務，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路；堅持用好改革開放這個重要法寶，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革開放，堅持以開放促改革、促發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，推動各方面制度更加成熟更加定型，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力；堅持發(fā)展和安全并重，堅持把國家安全同經(jīng)濟社會發(fā)展一同謀劃、一起部署，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，努力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最大保障。
展望“十五五”，我國即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。站在新的歷史起點上，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯，我們完全有能力有底氣戰(zhàn)勝前進中的各種困難挑戰(zhàn)，推動中國經(jīng)濟航船駛向更加光明的未來！
